海博网官网|细川文惠|实录 国家矿山安全监察局第四季度例行新闻发布会

　　12月30日上午ღ◈★★ღ，国家矿山安全监察局举行四季度例行新闻发布会ღ◈★★ღ，通报当前全国矿山安全生产形势ღ◈★★ღ，介绍国家局有关重点工作进展情况ღ◈★★ღ，并回答记者提问ღ◈★★ღ。

　　女士们ღ◈★★ღ、先生们ღ◈★★ღ，各位媒体朋友们ღ◈★★ღ，大家上午好ღ◈★★ღ！欢迎出席国家矿山安全监察局四季度例行新闻发布会ღ◈★★ღ，感谢大家对矿山安全生产工作的关心和支持ღ◈★★ღ！

　　今天发布会的主题是ღ◈★★ღ：通报当前全国矿山安全生产形势ღ◈★★ღ，介绍国家局重点工作进展情况ღ◈★★ღ。出席今天发布会的有ღ◈★★ღ：政策法规和科技装备司副司长黄体伟先生ღ◈★★ღ，煤矿安全监察司副司长朱林先生ღ◈★★ღ，非煤矿山安全监察司副司长杨凌云先生ღ◈★★ღ，事故调查和统计司副司长李浩先生ღ◈★★ღ，安全基础司安全监察专员陆南女士ღ◈★★ღ。

　　首先我通报一下当前全国矿山安全生产形势ღ◈★★ღ。今年以来ღ◈★★ღ，国家矿山安全监察系统全面深化矿山安全生产领域改革ღ◈★★ღ，扎实落实两办《意见》和《煤矿安全生产条例》ღ◈★★ღ，一体推进矿山安全生产治本攻坚三年行动和“八条硬措施”硬落实ღ◈★★ღ，持续推进矿山安全生产“一件事”全链条治理ღ◈★★ღ，全力防范遏制重特大事故发生ღ◈★★ღ。截至目前ღ◈★★ღ，全国矿山安全事故遇难人数同比下降6.1%ღ◈★★ღ。发生较大事故起数和遇难人数ღ◈★★ღ，分别同比下降6.3%和17.1%ღ◈★★ღ。全国矿山安全生产形势总体平稳ღ◈★★ღ。

　　加强风险研判和监测预警处置ღ◈★★ღ。制定印发《矿山安全风险监测预警处置工作管理办法》《金属非金属地下矿山感知数据接入规范》ღ◈★★ღ，截至目前ღ◈★★ღ，全国所有正常生产建设煤矿和354座边坡现状高度150米及以上金属非金属露天矿山ღ◈★★ღ、1567座正常生产建设的金属非金属地下矿山和所有在用尾矿库海博网官网ღ◈★★ღ，均已联网接入感知数据ღ◈★★ღ。

　　大力消除区域性隐蔽致灾因素普查盲区ღ◈★★ღ。把开展区域性隐蔽致灾因素普查情况纳入对省级党委ღ◈★★ღ、政府年度中央安全生产考核巡查内容ღ◈★★ღ。

　　强化煤矿风险分级分类ღ◈★★ღ。推动24个产煤地区健全完善煤矿分类办法ღ◈★★ღ，加强月度ღ◈★★ღ、季度风险分析研判ღ◈★★ღ，紧盯高风险煤矿ღ◈★★ღ，有的放矢开展差异化精准执法ღ◈★★ღ。

　　严格履行国家监察职责ღ◈★★ღ。认真落实规范涉企行政检查有关要求ღ◈★★ღ，围绕督企ღ◈★★ღ、督政ღ◈★★ღ、执法监督等重点工作ღ◈★★ღ，制修订一系列制度文件ღ◈★★ღ，对煤矿安全监察执法进行系统性重构ღ◈★★ღ，强化非煤矿山监管执法ღ◈★★ღ，对检查矿次ღ◈★★ღ、处罚次数ღ◈★★ღ、查处重大事故隐患数量等关键指标异常地区加强监督指导的频次和力度ღ◈★★ღ，推动基层监管执法效能提升ღ◈★★ღ，着力保障减矿次不减力度ღ◈★★ღ、减负担不减质效海博网ღ◈★★ღ。截至目前ღ◈★★ღ，煤矿方面ღ◈★★ღ，对市ღ◈★★ღ、县两级政府及部门监察次数分别同比下降49.2%和52.3%ღ◈★★ღ；开展煤矿行政执法检查矿次同比下降34%ღ◈★★ღ，单矿次平均查处隐患增长50.5%ღ◈★★ღ。非煤矿山方面ღ◈★★ღ，对市ღ◈★★ღ、县两级政府及部门监察次数同比下降37.4%和31%ღ◈★★ღ；抽查检查非煤矿山企业矿次同比下降28.5%ღ◈★★ღ，单矿次平均发现问题同比增长32.2%ღ◈★★ღ。

　　聚焦重点加强帮扶指导ღ◈★★ღ。组织对灾害重ღ◈★★ღ、基础弱ღ◈★★ღ、管理差的矿山开展精准帮扶ღ◈★★ღ，赴新疆开展为期一个月的帮扶指导ღ◈★★ღ，对江西ღ◈★★ღ、广西等尾矿库集中地区开展汛期督导帮扶ღ◈★★ღ，累计发现问题隐患1200余条ღ◈★★ღ。推动河北ღ◈★★ღ、吉林ღ◈★★ღ、甘肃等省对不放心地区ღ◈★★ღ、不放心矿山开展集中帮扶指导ღ◈★★ღ。

　　加强事故调查和警示教育ღ◈★★ღ。今年以来ღ◈★★ღ，督促地方政府对306起瞒报事故线起典型事故进行挂牌督办ღ◈★★ღ，并对其中9起事故提级调查ღ◈★★ღ；国家局赴事故现场指导抢险救援17次ღ◈★★ღ、救出被困矿工31人ღ◈★★ღ。发布典型事故案例22个海博网官网ღ◈★★ღ、典型执法案例28个ღ◈★★ღ、事故警示教育片20部ღ◈★★ღ，深刻剖析事故原因ღ◈★★ღ，时刻敲响安全警钟ღ◈★★ღ。

　　推进法规标准体系建设ღ◈★★ღ。印发《煤矿安全规程》ღ◈★★ღ，推动《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》从规范性文件上升为部门规章ღ◈★★ღ；发布《金属非金属矿山排土场安全生产规则》等10项矿山安全行业标准ღ◈★★ღ，矿山安全标准体系顶层设计更加健全ღ◈★★ღ；推动国标委下达34个强制性国家标准专项计划ღ◈★★ღ，成立“一带一路”国际矿山标准化工作组ღ◈★★ღ，积极推动我国先进矿山装备ღ◈★★ღ、技术和服务“走出去”ღ◈★★ღ。

　　推动科技创新和产业创新深度融合ღ◈★★ღ。国家局24家重点实验室创建以来ღ◈★★ღ，累计发表高水平论文2338篇ღ◈★★ღ，申请发明专利2093项ღ◈★★ღ，授权专利1331项ღ◈★★ღ，登记软件著作权464项ღ◈★★ღ，获省部级以上科技奖励378项ღ◈★★ღ；召开矿山安全科技工作会议ღ◈★★ღ，开展“矿山安全科技进河南”和“安全科技进矿区”高寒高海拔专场活动ღ◈★★ღ，累计组织54场专题讲座ღ◈★★ღ，线万ღ◈★★ღ。

　　推进矿山智能化建设ღ◈★★ღ。“矿山安全领域智能化应用场景”被纳入国务院办公厅加快培育拓展经济社会应用场景范围ღ◈★★ღ。编制《金属非金属矿山智能化建设指南》ღ◈★★ღ，为金属非金属矿山智能化建设提供方向指引ღ◈★★ღ。发布《矿山智能机器人重点研发目录》ღ◈★★ღ，努力把从业人员从恶劣环境与危险繁重岗位解放出来ღ◈★★ღ。

　　提升从业人员安全素质ღ◈★★ღ。印发《关于明确矿山“五职”矿长和“五科”相关人员范围及相关要求的通知》ღ◈★★ღ；组织编写“三项岗位”培训大纲ღ◈★★ღ、培训教材细川文惠ღ◈★★ღ，依据新修订的《煤矿安全规程》更新考试题库ღ◈★★ღ，严格矿山“三项岗位”人员考核ღ◈★★ღ。

　　强化安全文化引领ღ◈★★ღ。印发《关于加强新时代矿山安全文化建设的指导意见》ღ◈★★ღ，着力以文化人ღ◈★★ღ、以文润安ღ◈★★ღ，为矿山安全监察事业高质量发展提供有效智力支撑ღ◈★★ღ。以上是我介绍的有关情况ღ◈★★ღ，谢谢大家ღ◈★★ღ！

　　近日ღ◈★★ღ，2025“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制理事会会议宣布设立“一带一路”矿山标准国际化工作组ღ◈★★ღ，受到了国际业界关注ღ◈★★ღ，请问ღ◈★★ღ，专门成立该工作组是基于怎样的背景和需求？它的主要职责和工作方向是什么？

　　感谢这位记者朋友的提问ღ◈★★ღ，也感谢对矿山安全标准工作的关注ღ◈★★ღ。近年来ღ◈★★ღ，国家矿山安全监察局坚决贯彻落实党中央ღ◈★★ღ、国务院决策部署ღ◈★★ღ，大力推进矿山安全标准体系能力建设ღ◈★★ღ，建立健全了包括矿山地质勘探ღ◈★★ღ、设计ღ◈★★ღ、建设ღ◈★★ღ、开采ღ◈★★ღ、灾害防治ღ◈★★ღ、信息与智能化等相关领域ღ◈★★ღ，覆盖矿山全生命周期的安全标准体系ღ◈★★ღ，积累了丰富的标准制定和管理经验ღ◈★★ღ，发布了一批“实用ღ◈★★ღ、管用ღ◈★★ღ、好用”的矿山安全标准ღ◈★★ღ，为我国矿山安全生产形势持续稳定向好提供了坚强保障ღ◈★★ღ。

　　标准的价值在于互通互认细川文惠ღ◈★★ღ。作为世界上重要的矿产资源生产国ღ◈★★ღ、贸易国ღ◈★★ღ、消费国ღ◈★★ღ，我国高度重视矿山安全生产领域的国际合作与治理ღ◈★★ღ，始终秉持“开放包容ღ◈★★ღ、互鉴共享”的原则ღ◈★★ღ，积极参与全球矿业治理框架和标准化工作ღ◈★★ღ，总结提炼我国成功的矿山安全生产实践经验ღ◈★★ღ，为全球矿山标准化贡献“中国方案”ღ◈★★ღ。今年9月15日ღ◈★★ღ，经应急管理部和国家矿山安全监察局批准ღ◈★★ღ，我们在“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制下成立了“一带一路”矿山标准国际化工作组海博网官网ღ◈★★ღ，主要目的是研究国内外ღ◈★★ღ，特别是“一带一路”沿线国家矿山领域的产业政策和法规标准ღ◈★★ღ，搭建矿山领域多边和双边的国际交流合作平台ღ◈★★ღ，组织开展矿山标准外文版翻译ღ◈★★ღ、标准培训ღ◈★★ღ、标准互认等工作ღ◈★★ღ，遴选并推荐ISOღ◈★★ღ、IEC等国际标准化组织注册专家ღ◈★★ღ，以矿山开采ღ◈★★ღ、重大灾害防治ღ◈★★ღ、安全技术服务ღ◈★★ღ、矿用产品ღ◈★★ღ、信息与智能化ღ◈★★ღ、应急救援为重点ღ◈★★ღ，培育矿山标准国际化领航人才和创新团队ღ◈★★ღ。

　　工作组成立以来ღ◈★★ღ，开展了一系列具有重要影响和开创性的矿山标准国际化工作ღ◈★★ღ。一是征集并推动立项ISO国际标准ღ◈★★ღ，建立了国际标准提案储备库ღ◈★★ღ，其中2项重要标准提案已获ISO预立项ღ◈★★ღ，5项提案进入国际投票环节ღ◈★★ღ，国际标准的研制能力不断增强ღ◈★★ღ。二是指导国内对口单位成功在华举办ISO/TC82（矿业）2025年会议ღ◈★★ღ，同时召开了国际采矿业标准化发展会议ღ◈★★ღ，吸引了ISO/TC82（矿业）16个成员国ღ◈★★ღ、18个国际联络组织的60多位专家代表齐聚一堂ღ◈★★ღ，共商国际矿业标准化发展大计ღ◈★★ღ。三是推进矿山标准“软联通”工作ღ◈★★ღ，推动召开了中非矿山安全监管监察合作研讨会和国际矿山技术装备标准化合作研讨会ღ◈★★ღ，邀请重点矿产资源国家相关部门和中资矿山企业代表开展技术装备和标准规则的研讨交流ღ◈★★ღ，组织编制了中国矿山标准海外培训教材ღ◈★★ღ，积极推进“一带一路”沿线国家矿山基础设施设备的“硬联通”ღ◈★★ღ、规则标准制度的“软联通”和矿山从业人员的“心联通”ღ◈★★ღ。

　　下一步ღ◈★★ღ，工作组计划用2年左右的时间开展“六个一”工程ღ◈★★ღ，也就是翻译一批国内外矿山领域的重点标准ღ◈★★ღ，搭建一个国际矿山标准信息化服务平台ღ◈★★ღ，推广一批国内外矿山标准实践成果ღ◈★★ღ，发布一批国际矿山标准ღ◈★★ღ，培养一批矿山标准国际化人才ღ◈★★ღ，组建一个国际矿山标准化组织ღ◈★★ღ，形成成熟可复制的标准国际化模式ღ◈★★ღ，帮助共建“一带一路”国家提升矿山治理水平ღ◈★★ღ。

　　最后ღ◈★★ღ，我也借此机会诚挚地邀请国内外矿山领域的科研院所ღ◈★★ღ、专家学者ღ◈★★ღ、矿山企业加入“一带一路”矿山标准国际化工作组ღ◈★★ღ，为全球矿业安全ღ◈★★ღ、高效ღ◈★★ღ、绿色ღ◈★★ღ、智能和可持续发展提供中国智慧ღ◈★★ღ。谢谢ღ◈★★ღ！

　　11月7日ღ◈★★ღ，国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放 推动新场景大规模应用的实施意见》明确要求构建高水平的矿山安全生产智能化应用场景ღ◈★★ღ。请问国家矿山安全监察局将如何落实这一要求？

　　感谢您的提问ღ◈★★ღ。矿业是国民经济发展的重要支柱性产业ღ◈★★ღ，智能化建设是推动矿山安全发展ღ◈★★ღ、保障国家能源资源安全的重要举措ღ◈★★ღ。“意见”的出台ღ◈★★ღ，为矿山安全领域智能化建设指明了方向ღ◈★★ღ、确定了重点ღ◈★★ღ，我们将认真落实“意见”精神ღ◈★★ღ，加强与有关部门协同配合ღ◈★★ღ，不断加大政策及资金支持ღ◈★★ღ，大力推进工业互联网ღ◈★★ღ、人工智能ღ◈★★ღ、无人驾驶ღ◈★★ღ、机器人等新技术与矿山传统开采技术融合应用ღ◈★★ღ，重点从综合性场景和具体场景两个方面建设ღ◈★★ღ，主要涵盖矿山生产ღ◈★★ღ、安全ღ◈★★ღ、管理全流程智能化典型应用场景ღ◈★★ღ，培育矿山的新质生产力ღ◈★★ღ，不断提升矿山安全生产水平ღ◈★★ღ。

　　在综合性场景方面ღ◈★★ღ：督促指导有条件的矿山企业从信息基础ღ◈★★ღ、地质保障ღ◈★★ღ、采掘作业ღ◈★★ღ、提升运输ღ◈★★ღ、辅助生产系统ღ◈★★ღ、灾害治理ღ◈★★ღ、安全监控ღ◈★★ღ、危险繁重岗位机器人替代等方面进行整体的智能化建设ღ◈★★ღ，打造少人化ღ◈★★ღ、无人化综合性智能矿山场景样板ღ◈★★ღ，并在此基础上形成矿山智能化技术ღ◈★★ღ、管理体系和标准规范ღ◈★★ღ。

　　在具体场景方面ღ◈★★ღ：我们将聚焦矿山采掘作业ღ◈★★ღ、危险繁重岗位作业ღ◈★★ღ、安全管理三个方面积极打造智能化的场景ღ◈★★ღ。采掘（剥）作业智能化场景ღ◈★★ღ，重点推进露天矿山无人驾驶矿卡的大规模应用海博网官网ღ◈★★ღ！ღ◈★★ღ，推动井工矿山加快采掘工作面智能化改造ღ◈★★ღ，努力实现掘ღ◈★★ღ、支ღ◈★★ღ、锚ღ◈★★ღ、运一体化平行作业和开采系统智能决策ღ◈★★ღ、自主运行ღ◈★★ღ。危险繁重岗位作业智能化场景ღ◈★★ღ，我们将引导科研院所ღ◈★★ღ、装备制造企业和矿山企业围绕《矿山智能机器人重点研发目录》的7类ღ◈★★ღ、56种机器人开展研发应用ღ◈★★ღ，大力推广成熟机器人替代ღ◈★★ღ。安全管理智能化场景ღ◈★★ღ，将融合大数据ღ◈★★ღ、云计算ღ◈★★ღ、AI视频识别ღ◈★★ღ、人工智能大模型等技术ღ◈★★ღ，推动实现重点作业智能监控ღ◈★★ღ、隐患智能识别分析和灾害智能监测预警ღ◈★★ღ。谢谢你的提问ღ◈★★ღ。

　　国务院安委会办公室近期部署了废弃矿洞排查整治hibet海博网ღ◈★★ღ！ღ◈★★ღ、严厉打击盗采盗挖行为的专项行动ღ◈★★ღ。请问目前全国范围内的排查整治工作取得了哪些阶段性进展和工作成效？能否介绍一些关键数据或典型案例？

　　感谢您对我们工作的关心ღ◈★★ღ。今年9月ღ◈★★ღ，国务院安委会办公室部署开展废弃矿洞排查封堵整治ღ◈★★ღ、打击盗采盗挖工作ღ◈★★ღ。国家矿山安监局迅速行动ღ◈★★ღ，采取一系列有力措施ღ◈★★ღ，相关工作取得阶段性进展ღ◈★★ღ。下面ღ◈★★ღ，我从四个方面作简要介绍ღ◈★★ღ：

　　一是统筹谋划ღ◈★★ღ，迅速部署ღ◈★★ღ。国家矿山安监局党组多次召开专题会议ღ◈★★ღ，研究明确了“12345”工作思路ღ◈★★ღ。即围绕破解“盗采打下去又抬头”这一难题ღ◈★★ღ，紧盯首轮全面排查和封堵整治“两个时间节点”ღ◈★★ღ，建立健全部门协作配合ღ◈★★ღ、定期巡查整治ღ◈★★ღ、群众查找报告和举报奖励三项机制ღ◈★★ღ，明确“排查ღ◈★★ღ、封堵ღ◈★★ღ、整治ღ◈★★ღ、打击”四项工作任务ღ◈★★ღ，严格落实全面排查“一本账”ღ◈★★ღ、封堵标准“一把尺”ღ◈★★ღ、绘制整治重点“一张图”ღ◈★★ღ、铺开严厉打击“一张网”ღ◈★★ღ、构建舆论宣传“一个矩阵”等“五个一”工作措施ღ◈★★ღ，确保各项工作有序推进ღ◈★★ღ，落到实处ღ◈★★ღ。

　　二是部门协同ღ◈★★ღ，联动发力ღ◈★★ღ。我们会同公安部ღ◈★★ღ、自然资源部ღ◈★★ღ、生态环境部ღ◈★★ღ、市场监管总局ღ◈★★ღ、国家能源局等部门召开专题会议ღ◈★★ღ，建立了部际联系工作机制ღ◈★★ღ。公安部结合推进“昆仑-2025”专项工作ღ◈★★ღ，加大打击盗采犯罪力度ღ◈★★ღ，会同有关部门严格民用爆炸物品监管ღ◈★★ღ；自然资源部严格履行矿产资源管理主体责任ღ◈★★ღ，印发《关于严厉打击私挖盗采矿产资源违法行为的通知》ღ◈★★ღ，推进相关工作ღ◈★★ღ；生态环境部推动建立跨部门协作机制ღ◈★★ღ，查处非法排污案件ღ◈★★ღ；市场监管总局强化协调推动ღ◈★★ღ，加强涉矿领域监管执法ღ◈★★ღ；国家能源局指导各地电力管理部门联合执法ღ◈★★ღ，查处涉矿非法用电行为ღ◈★★ღ。

　　三是严督实导ღ◈★★ღ，压实责任ღ◈★★ღ。我们坚持督导与帮扶相结合ღ◈★★ღ，层层传导压力ღ◈★★ღ：一方面ღ◈★★ღ，将打击盗采工作纳入中央安全生产考核巡查工作内容ღ◈★★ღ，充分发挥考核“指挥棒”作用ღ◈★★ღ；同时ღ◈★★ღ，纳入国家矿山安全监察局对12个省份的2025年度国家矿山安全监察ღ◈★★ღ，监督检查属地政府责任落实情况ღ◈★★ღ。另一方面ღ◈★★ღ，牵头会同相关部门组建6个明查暗访工作组ღ◈★★ღ，分两轮对12个重点地区ღ◈★★ღ，直插一线核查线索ღ◈★★ღ、督促整改ღ◈★★ღ，压紧压实各方责任ღ◈★★ღ。

　　四是成效初显ღ◈★★ღ，持续深化ღ◈★★ღ。在各方共同努力下ღ◈★★ღ，整治工作已取得初步成效ღ◈★★ღ。截至12月23日ღ◈★★ღ，全国已累计排查出各类废弃矿洞97826个ღ◈★★ღ，完成封堵91332个ღ◈★★ღ，整体封堵率达到93.36%ღ◈★★ღ，共查处相关案件568起ღ◈★★ღ，行政处罚338人ღ◈★★ღ，移送司法机关102起ღ◈★★ღ，刑事处罚403人ღ◈★★ღ。在政府官方网站及微信公众号发布稿件10余篇ღ◈★★ღ，在《中国应急管理报》头版曝光典型案例ღ◈★★ღ，形成有效震慑ღ◈★★ღ。

　　下一步ღ◈★★ღ，我们将继续协同自然资源部ღ◈★★ღ、公安部等相关部门海博网官网ღ◈★★ღ，进一步强化“五个一”工作措施ღ◈★★ღ，系统总结经验做法ღ◈★★ღ，推动建立长效机制ღ◈★★ღ，坚决维护好矿产资源开发秩序ღ◈★★ღ，切实保障人民群众生命财产安全ღ◈★★ღ。谢谢ღ◈★★ღ！

　　今年细川文惠ღ◈★★ღ，国办印发了《关于严格规范涉企行政检查的意见》ღ◈★★ღ，请问在贯彻落实文件精神ღ◈★★ღ，深入推进严格规范执法上采取了哪些措施？效果如何？

　　今年以来ღ◈★★ღ，国家矿山安全监察局认真贯彻落实国办《意见》ღ◈★★ღ，制修订出台了《关于严格规范矿山领域安全生产行政执法行为的通知》《矿山安全生产行政执法监督办法》《关于规范对地方矿山安全监管工作监督检查的办法》ღ◈★★ღ，以及《煤矿安全生产行政检查事项指导目录（2025年版）》《煤矿安全监管监察联合执法的指导意见》《煤矿安全监察行政检查执法办法》等执法规范化系列文件ღ◈★★ღ，对煤矿安全生产行政执法检查等工作进行了“全链条”重塑和“系统性”重构ღ◈★★ღ，有力推动了执法质效提升ღ◈★★ღ。截至11月底ღ◈★★ღ，全国各级矿山安全监管监察部门到矿山企业现场开展检查执法同比下降32%ღ◈★★ღ，单矿次查处事故隐患同比上升28%ღ◈★★ღ，百矿次查处重大事故隐患同比上升38%ღ◈★★ღ。

　　下一步ღ◈★★ღ，将采取一系列措施深入推进严格规范执法ღ◈★★ღ，持续推动有关政策文件进一步落实落地ღ◈★★ღ。一是持续深化政策宣贯ღ◈★★ღ。利用官网ღ◈★★ღ、官微等平台ღ◈★★ღ，通过专刊ღ◈★★ღ、专报等形式ღ◈★★ღ，多渠道加强政策宣传ღ◈★★ღ，发掘推广严格规范执法的好经验好做法ღ◈★★ღ。同时ღ◈★★ღ，将规范执法系列文件纳入矿山安全监管监察部门执法能力培训课程ღ◈★★ღ，持续提升执法水平ღ◈★★ღ。二是加大执法监督力度细川文惠ღ◈★★ღ。持续开展“背靠背”现场走流程的复盘式重点监督ღ◈★★ღ，刀刃向内整治执法“宽松软虚”顽疾ღ◈★★ღ，进一步压实执法责任ღ◈★★ღ。三是强化技术赋能规范执法ღ◈★★ღ。对煤矿安全监管监察执法系统进行重构升级ღ◈★★ღ，完善功能ღ◈★★ღ，提升自动化ღ◈★★ღ、智能化水平ღ◈★★ღ，推动实现对不规范执法行为的及时发现ღ◈★★ღ、及时预警ღ◈★★ღ、及时监督ღ◈★★ღ、及时纠偏ღ◈★★ღ。四是统筹严格执法和热情服务ღ◈★★ღ。加强对重点地区ღ◈★★ღ、重点企业的帮扶指导ღ◈★★ღ，帮助企业发现问题ღ◈★★ღ、分析问题ღ◈★★ღ、解决问题ღ◈★★ღ。在今年试点的基础上ღ◈★★ღ，探索建立煤矿安全生产轻微免罚清单ღ◈★★ღ，推动规范行政执法与减轻企业负担双促进ღ◈★★ღ，推动企业发挥内生动力ღ◈★★ღ，实现监管与企业同题共答ღ◈★★ღ、同频共振ღ◈★★ღ。谢谢ღ◈★★ღ！

　　事故警示教育是预防事故的关键一环ღ◈★★ღ。请问国家矿山安全监察局在强化警示曝光工作的时候ღ◈★★ღ，如何推动各地ღ◈★★ღ、各企业真正将“血的教训”转化为排查隐患ღ◈★★ღ、堵塞漏洞的具体行动ღ◈★★ღ，而不仅仅是停留在观看层面？

　　谢谢这位记者朋友的提问海博网官网ღ◈★★ღ。国家矿山安全监察局始终将事故警示教育作为安全生产工作的重要抓手ღ◈★★ღ，坚持以事故教训为镜鉴ღ◈★★ღ，筑牢安全生产防线ღ◈★★ღ，切实做到“一矿出事故ღ◈★★ღ、万矿受教育”ღ◈★★ღ。

　　一是推送事故警示提示信息ღ◈★★ღ。在发生矿山较大及以上事故或者典型事故后ღ◈★★ღ，及时向全国各级矿山安全监管监察部门和矿山企业发送事故警示提示信息ღ◈★★ღ，督促各地举一反三ღ◈★★ღ，严防类似事故发生ღ◈★★ღ。今年以来ღ◈★★ღ，已累计发送事故警示提示信息183万余条ღ◈★★ღ。

　　二是公开曝光典型事故案例ღ◈★★ღ。在重大事故和典型事故调查结案后ღ◈★★ღ，在国家局官网刊登事故案例ღ◈★★ღ，曝光事故原因ღ◈★★ღ、暴露的主要问题ღ◈★★ღ，供全行业相关部门和企业开展警示教育ღ◈★★ღ。

　　三是制作事故警示教育片ღ◈★★ღ。统筹和指导各地制作事故警示教育片ღ◈★★ღ，定期筛选一批具有高度代表性的重大事故和典型事故警示教育片ღ◈★★ღ，在国家局官网发布ღ◈★★ღ。督促各地矿山企业开展从主要负责人到一线从业人员的全员警示教育ღ◈★★ღ，坚决纠正警示教育片“一看了之”等形式主义ღ◈★★ღ。谢谢ღ◈★★ღ！

　　我们关注到国家矿山安全监察局近日印发了《金属非金属矿山智能化建设指南（2025年版）》ღ◈★★ღ。能否介绍一下指南出台的主要背景ღ◈★★ღ、核心内容与亮点特点？下一步ღ◈★★ღ，如何推动指南在矿山企业的实际应用中落地见效？

　　谢谢您的提问ღ◈★★ღ，也感谢您对金属非金属矿山智能化建设的关心关注ღ◈★★ღ。当前金属非金属矿山领域智能化建设处于起步阶段ღ◈★★ღ，很多矿山企业不知道智能化矿山怎么建ღ◈★★ღ、建成什么样子ღ◈★★ღ，国家层面智能化建设顶层设计也不够完善ღ◈★★ღ，所以为了科学规范指导金属非金属矿山智能化建设ღ◈★★ღ，我们出台了《金属非金属矿山智能化建设指南》ღ◈★★ღ。“指南”重点针对露天ღ◈★★ღ、井工两种不同类型的矿山分别提出了智能化建设的总体架构和各系统建设的具体内容ღ◈★★ღ。

　　“指南”具有3个方面鲜明特点ღ◈★★ღ，一是坚持目标导向ღ◈★★ღ。紧扣“减人ღ◈★★ღ、增安ღ◈★★ღ、提效”总体目标ღ◈★★ღ，建设内容采用功能性ღ◈★★ღ、效果性描述ღ◈★★ღ，主要为充分激发创新活力ღ◈★★ღ，强调最终达到的目的ღ◈★★ღ，并不要求和指定采用何种方式和路径ღ◈★★ღ；二是突出可操作性ღ◈★★ღ。“指南”综合考虑了不同矿种ღ◈★★ღ、规模和开采条件的矿山ღ◈★★ღ，兼具较强的普适性和可操作性ღ◈★★ღ；三是注重政策连贯ღ◈★★ღ。在智能化功能要求等方面ღ◈★★ღ，与我局既往发布的《智能化矿山数据融合共享规范》《矿山智能机器人重点研发目录》等保持一致ღ◈★★ღ、相互衔接ღ◈★★ღ。

　　为确保“指南”更好地使用ღ◈★★ღ，我局在印发“指南”的通知中ღ◈★★ღ，明确提出了“六个坚持”ღ◈★★ღ。一是坚持实事求是ღ◈★★ღ，各省要充分考虑每个矿山的基本条件和技术装备能力ღ◈★★ღ，“一矿一策”探索实用管用的建设模式ღ◈★★ღ，避免“一刀切”ღ◈★★ღ。二是坚持分类分级ღ◈★★ღ，对矿山进行科学分类ღ◈★★ღ，建立智能化等级评价体系ღ◈★★ღ，实现分类建设ღ◈★★ღ、分级推进ღ◈★★ღ。三是坚持突出重点ღ◈★★ღ，把灾害严重ღ◈★★ღ、高海拔矿山和发生较大及以上事故的矿井作为重点ღ◈★★ღ，列出智能化建设时间表ღ◈★★ღ、路线图ღ◈★★ღ。四是坚持创新驱动ღ◈★★ღ，引导矿山立足实际ღ◈★★ღ，按照“需求导向+适度超前”的原则引进升级改造技术装备ღ◈★★ღ。五是坚持压实责任ღ◈★★ღ，督促矿山科学制定并严格落实建设方案ღ◈★★ღ，健全评价分析海博网官网ღ◈★★ღ、激励约束ღ◈★★ღ、运维保障等机制ღ◈★★ღ，推动智能化系统和装备常态化运行ღ◈★★ღ。六是坚持政策引领ღ◈★★ღ，各省要在资金ღ◈★★ღ、项目ღ◈★★ღ、技术ღ◈★★ღ、税收ღ◈★★ღ、人才等方面提供必要的政策支持ღ◈★★ღ，积极培育先进典型ღ◈★★ღ，以点带面推动金属非金属矿山智能化建设ღ◈★★ღ。谢谢ღ◈★★ღ！

　　2025年是矿山安全生产治本攻坚三年行动承上启下的关键一年ღ◈★★ღ，请问ღ◈★★ღ，今年以来国家矿山安全监察局围绕矿山安全领域的重点难点问题ღ◈★★ღ，采取了哪些标志性的攻坚举措？目前ღ◈★★ღ，这些工作的推进取得了哪些主要成效？

　　2025年ღ◈★★ღ，国家矿山安全监察局以矿山安全生产治本攻坚三年行动为主线ღ◈★★ღ，统筹“八条硬措施”硬落实ღ◈★★ღ，明确重点任务ღ◈★★ღ、强化过程管控ღ◈★★ღ、深入督导检查ღ◈★★ღ，高位推动三年行动不断走深走实ღ◈★★ღ。一是聚焦“祸根”明确重点任务ღ◈★★ღ。制定年度16项重点任务清单ღ◈★★ღ，印发《关于持续强力推进“八条硬措施”硬落实的通知》ღ◈★★ღ，推动全国正常生产建设矿山逐一制定“一矿一清单”ღ◈★★ღ，指导矿山安全监管监察部门为企业量身定做“一矿一措施”ღ◈★★ღ。二是持续跟踪督促任务落实ღ◈★★ღ。定期分析研究重点任务落实过程中的痛点ღ◈★★ღ、堵点ღ◈★★ღ、难点ღ◈★★ღ，组织开展5次分片区视频会商交流ღ◈★★ღ，对全国30个涉矿省海博网官网ღ◈★★ღ、区ღ◈★★ღ、市全覆盖ღ◈★★ღ，逐省分析评估三年行动开展情况ღ◈★★ღ，提出改进措施200余项ღ◈★★ღ。三是重拳出击“打非治违”ღ◈★★ღ。聚焦事故暴露出的突出问题进行“拆弹排雷”ღ◈★★ღ，依法严厉打击隐蔽工作面ღ◈★★ღ、监控系统造假ღ◈★★ღ、不按设计施工等严重蓄意违法违规行为ღ◈★★ღ。今年前十一个月ღ◈★★ღ，全国矿山领域共移送司法机关追究刑事责任133起ღ◈★★ღ、331人ღ◈★★ღ，纳入安全生产严重失信主体102个ღ◈★★ღ。四是强化帮扶指导和典型引路ღ◈★★ღ。组织开展三年行动下沉矿山一线个县ღ◈★★ღ，实地帮扶矿山企业105处ღ◈★★ღ，提出加强安全生产工作建议1500余条ღ◈★★ღ；通过印发简报等形式ღ◈★★ღ，推广地方经验做法22个ღ◈★★ღ，通报执法典型案例12起海博网appღ◈★★ღ，ღ◈★★ღ。

　　通过各地区ღ◈★★ღ、各部门ღ◈★★ღ、各企业的共同努力ღ◈★★ღ，矿山安全生产治本攻坚三年行动取得了积极成效ღ◈★★ღ：一是矿山安全生产形势持续稳定向好ღ◈★★ღ。三年行动开展以来ღ◈★★ღ，矿山安全生产领域未发生重特大事故ღ◈★★ღ，近两年ღ◈★★ღ，矿山生产安全事故起数和遇难人数相较2023年ღ◈★★ღ，均大幅下降ღ◈★★ღ。二是矿山安全基础保障能力不断提升ღ◈★★ღ。推动矿山企业持续加强隐蔽致灾因素普查治理ღ◈★★ღ，实现正常生产建设矿山全覆盖和普查治理成果“一张图”管理ღ◈★★ღ。三是矿山产业结构进一步优化ღ◈★★ღ。全国尾矿库数量比2023年底下降18.4%细川文惠ღ◈★★ღ，金属非金属矿山数量比2023年底下降5.3%ღ◈★★ღ，非煤矿山“小ღ◈★★ღ、散ღ◈★★ღ、乱ღ◈★★ღ、差”的局面进一步扭转ღ◈★★ღ。四是矿山企业排查整改隐患主动性明显提高ღ◈★★ღ。推动正常生产建设矿山建立事故隐患内部举报奖励机制ღ◈★★ღ，今年以来ღ◈★★ღ，矿山企业内部报告隐患数量73万余条ღ◈★★ღ，落实内部奖励6100余万元ღ◈★★ღ。

　　下一步ღ◈★★ღ，将继续突出问题导向和结果导向ღ◈★★ღ，进一步聚焦矿山安全短板弱项持续发力ღ◈★★ღ，确保在2026矿山安全生产治本攻坚三年行动收官之年ღ◈★★ღ，圆满完成既定任务ღ◈★★ღ，为“十五五”期间矿山安全生产工作开好头ღ◈★★ღ、起好步ღ◈★★ღ。谢谢ღ◈★★ღ！

　　近年来ღ◈★★ღ，国家矿山安全监察局在提升事故调查处理的权威性和规范性方面做了大量工作ღ◈★★ღ。请问海博网ღ◈★★ღ，ღ◈★★ღ，在加强事故调查处理方面ღ◈★★ღ，国家矿山安全监察局采取了哪些具体措施？

　　谢谢您的提问ღ◈★★ღ。感谢您对矿山事故调查处理工作的关注ღ◈★★ღ。事故调查处理是安全生产工作的关键环节ღ◈★★ღ，严格开展事故调查ღ◈★★ღ、精准查明事故原因ღ◈★★ღ、依法依规追究责任ღ◈★★ღ、科学提出整改防范措施ღ◈★★ღ，既是矿山安全监管监察部门的法定职责ღ◈★★ღ，更是倒逼安全生产责任落实ღ◈★★ღ、防范化解矿山安全风险的重要抓手ღ◈★★ღ。

　　国家矿山安全监察局高度重视事故调查处理工作ღ◈★★ღ，始终坚持“科学严谨海博网官网ღ◈★★ღ、依法依规ღ◈★★ღ、实事求是ღ◈★★ღ、注重实效”的原则ღ◈★★ღ，聚焦典型事故和涉险人员较多的事故ღ◈★★ღ，对事故查处挂牌督办ღ◈★★ღ，确保事故调查工作严谨规范ღ◈★★ღ、落地见效ღ◈★★ღ。

　　一是聚焦重点事故实施挂牌督办ღ◈★★ღ。紧盯典型事故ღ◈★★ღ，强化挂牌督办和提级调查力度ღ◈★★ღ，组织对挂牌督办事故调查报告进行严格审核ღ◈★★ღ，严把调查质量关ღ◈★★ღ。今年以来ღ◈★★ღ，对14起事故查处实施挂牌督办ღ◈★★ღ，对其中9起事故要求提级调查ღ◈★★ღ，特别是加大对井下设置隐蔽工作面ღ◈★★ღ、安全监控造假ღ◈★★ღ、瞒报事故等严重违法行为的惩处ღ◈★★ღ，推动依法依规严肃追究相关单位和人员责任ღ◈★★ღ，以严肃追责问责倒逼安全责任落实ღ◈★★ღ。

　　二是强化跟踪督导压实调查责任ღ◈★★ღ。加强对各地矿山事故调查处理工作的指导ღ◈★★ღ，深入一线开展现场督办ღ◈★★ღ，督促事故调查组扎实推进事故调查各项工作ღ◈★★ღ。

　　三是强化事故调查评估工作ღ◈★★ღ。严格督促有关省级矿山安全监管监察部门在矿山事故结案后规定时间内按要求组织开展调查评估ღ◈★★ღ。重点评估事故发生单位ღ◈★★ღ、相关企业和有关政府ღ◈★★ღ、部门落实事故整改和防范措施采取的具体举措以及工作成效ღ◈★★ღ，吸取事故教训举一反三加强安全生产工作情况ღ◈★★ღ，对事故责任单位和责任人员行政处罚建议等落实情况ღ◈★★ღ。通过调查评估ღ◈★★ღ，更好地发挥事故调查处理对加强和改进矿山安全生产工作的促进作用ღ◈★★ღ。谢谢ღ◈★★ღ！